国务院办公厅近日印发《关于推动公立医院高质量发展的意见》，部署了推动公立医院高质量发展的重点任务。《意见》提出：“强化体系创新、技术创新、模式创新、管理创新，加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局。”

7月8日，在国务院政策例行吹风会上，国家卫生健康委体制改革司司长许树强介绍，将采取点面结合的方式，推动公立医院高质量发展落实落地。开展以医院为单位和以省为单位的试点工作，充分发挥上海、江苏、浙江、福建等11个综合医改试点省份的先行先试作用，探索各级各类公立医院高质量发展的实施路径和支撑体系，加快形成符合实际、可推广、可复制、可持续的经验和模式。

健康报“院长论坛”版开设“公立医院高质量发展·院长书记谈”专栏，邀请医院管理者就如何推动公立医院高质量发展，提升区域辐射能力，带动区域卫生健康服务发展等话题，分享做法，讲述思考。

本期嘉宾

山东大学齐鲁医院

党委书记 侯俊平

院长 陈玉国

山东大学齐鲁医院始建于1890年，现为国家卫生健康委委属(管)医院，委省共建(综合类)国家区域医疗中心牵头和主体建设单位。医改以来，医院全面加强党的领导，深入实施“医疗立院、学科强院、人才兴院、依法治院、党建领院”五大发展战略。2021年年初，医院召开党代会，医院改革发展各项事业呈现出新气象。

01

医疗立院 构建医疗服务新体系

公立医院高质量发展的落脚点在于让群众“看好病、好看病”。齐鲁医院始终探索创新医疗技术，持续提升疑难急危重症救治水平。

全力推进国家区域医疗中心建设。医院以委省共建国家区域医疗中心建设为契机，依托18个国家级学科(专科)开展专病中心探索。通过优化病种结构、推广日间手术、缩短平均住院日等举措，提高疑难急危重症预防诊疗康复能力。2019年，医院加速康复外科(ERAS)品质管理案例荣获全球首届医疗品质提升大赛唯一一等奖。医院牵头或参与制定国际国内临床指南和诊疗共识128项，其中共聚焦激光显微内镜诊断胃癌分类标准被广泛接受，被国际上称为“齐鲁标准”。“十四五”期间，医院将争创国家医学中心，重点突破一批“卡脖子”技术，持续加强内涵建设。

勇于承担社会责任。新冠肺炎疫情期间，齐鲁医院组派4批次150名医疗队员出征湖北，构建院内“8个工作小组+10个责任片区”联防联控体系，圆满完成援鄂抗疫和属地疫情防控工作;牵头开展抗疫科研攻关，相关成果发表在《自然》等国际医学期刊。医院落实脱贫攻坚帮扶任务，“造血式”帮扶陕西省清涧县人民医院，帮助该院顺利通过二甲等级评审。未来，医院将坚持“医防融合、平急结合”，提升重大突发公共卫生事件应对能力，打造齐鲁帮扶品牌。

充分发挥技术辐射带动作用。齐鲁医院与省内122家各级医院建立分级诊疗技术协作关系，急诊科、消化内科、神经外科等21个专业科室在省内外牵头成立专科联盟;积极落实“互联网+医疗健康”战略，探索构建代表国家水平的智能化急危重症救治体系。下一步，医院将积极履行国家区域医疗中心职责，推动优质医疗资源扩容和区域均衡布局，带动区域整体医疗服务水平提升。

02

学科强院 激发改革发展新动力

学科建设发展水平体现了医院的综合实力和可持续发展能力。齐鲁医院以学科建设为主线，统筹推进人才引育、科技创新等各项工作再上新台阶。

夯实人才基础。医院大力推进体系育才、开放引才，构建国家、省部、学校、医院各级人才项目有机衔接的人才体系。加大人才队伍国际化建设力度，实施流动岗位特聘境外专家项目和人才海外研修提升计划。2020年，获批全国博士后科研工作站，持续扩容青年人才“蓄水池”。未来五年，医院将围绕创新发展需求，全方位拓宽引才育才渠道，力争国家级人才实现翻番，建立起一支与临床科研工作相适应、由200~300人组成的专职科研人员队伍，实现“人才兴院”。

增强科技创新能力。医院依托现有23个省部级以上科研平台，开展“医学+X”学科交叉融合研究。获批国家药监局创新药物临床研究与评价重点实验室、科技部创新人才培养示范基地。“十三五”期间，医院共获批国家、省部级各类项目1217项，省部级奖励22项，其中包括国家自然科学奖二等奖、中华医学科技奖一等奖(实现全省卫生健康领域此两类奖项零的突破)以及何梁何利基金科学与技术创新奖。“十四五”期间，医院将全力创建国家急危重症临床医学研究中心等，打造贯通基础研究-临床研究-成果转化的产学研一体化产业链条。

打造高水平学科集群。医院按照“分层建设、分级支持、连续考核、动态调整”原则，加强学科建设顶层设计和整体布局，形成高峰学科、优势学科、骨干学科，培育学科整体发展态势。下一步，医院将对标世界一流学科，加强学科建设的统筹规划和差异化发展布局，打造高水平学科集群。

03

精益管理 提升运营管理新效能

实现高质量发展要向高质量的管理要效益。

推进治理体系和治理能力现代化。医院制定章程，加快现代医院管理制度建设;初步形成了以医疗管理、运营管理、学科建设三大协同机制为主体的治理体系;制定“十四五”总体发展建设规划，明确了医院发展建设的时间表和路线图。创新合作机制，实现院区周边建筑统筹使用，两年间，业务用房面积增加了47.15%，极大地改善了办院条件。探索新时期办院模式，规划构建“两地多院区”协同发展体系。未来，医院将进一步优化改革发展顶层设计和院区管理机制，探索打造多院区协同发展格局，拓展齐鲁医院品牌。

加强运营管理。医院深化运营管理协同机制，推进业财融合;严格落实全面预算管理，提高结余资金使用效率。以信息化建设为支撑，统筹规划电子病历、智慧服务、智慧管理“三位一体”的智慧医院建设。搭建省内医疗行业最大的超融合服务器集群，启动大数据集成平台项目建设，助力医院运营管理提质增效。“十四五”期间，医院将坚持“协同、绩效、控险”的发展理念，加快补齐内部运营管理短板和弱项。推动智慧医院建设，实现系统融合、数据共享、互联互通。

04

人民至上 培育百年齐鲁新文化

齐鲁医院围绕患者和员工，持续优化医疗服务，营造干事创业良好氛围。

打造百年齐鲁文化品牌。医院连续三年开展“我爱齐鲁·做合格齐鲁人/奋进齐鲁人/卓越齐鲁人”大讨论活动，进一步凝聚共识、激发干劲。下一步，医院将更加注重营造特色鲜明、内涵丰富的文化氛围，为医院高质量发展提供精神动力和文化支撑。

强化患者需求导向。加强门诊预约诊疗服务管理，预约率已达83.60%。开设49个专病门诊、39个多学科综合门诊，打造“一站式”诊疗服务。开展医保业务一站式办理，上线互联网医院、院内导航系统，患者就诊体验显著提升，便利程度进一步提高。今后，医院将探索建立互联网线上诊疗闭环式管理新模式，持续优化服务体系，改善患者就医体验。

关心关爱医务员工。建立关心爱护医务人员长效机制，从改善工作环境和条件、落实带薪休假制度等方面综合施策。积极推动平安医院建设，为医生购置医疗责任险，试点配备安检设施，维护医务员工合法权益。“十四五”期间，医院将落实“打造高质量民生工程”计划，促进人文关怀与医院管理融合发展。

【文：山东大学齐鲁医院党委书记 侯俊平 院长 陈玉国】